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新作为彰显新担当 书写新时代依法履职新答卷

日期:2019-12-25 21:18

新作为彰显新担当 书写新时代依法履职新答卷

//hegang.dbw.cn  2019年12月23日 09:57:58

 

——市人大常委会2019年工作综述

 

记者 姜琢

 

  这是一份恪尽职守的履职答卷:制定地方性法规2部,听取审议专项工作报告16项,检查6部法律法规实施情况,作出决议决定9项,集中视察、专题调研22项,任免国家机关工作人员27名……

  这份答卷中饱含为民履职的情怀:立法更加民主科学,监督更加注重实效,代表履职更加反映民情。用心倾听人民呼声,用真情回应人民关切,用行动践行为民担当的庄严承诺。

  2019年,市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法履职,主动作为,各项工作取得了新成效,为推进我市民主法治建设、助力高质量转型发展作出了积极贡献。

  市人大常委会牢记人大机关的政治属性,站稳政治立场,提升政治能力,始终保持人大工作正确的政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则,人大依法履职的全过程,各方面都始终坚持党的领导,体现党的领导,实现党的领导。坚持重大事项向市委请示报告制度,按照市委要求依法按程序推进相关工作,把推动市委决策部署贯彻落实作为人大工作的政治任务。

  市人大常委会把民主法治建设作为根本任务,制定了《鹤岗市饮用水水源保护条例》《鹤岗市公园广场管理条例》两部地方性法规。市人大常委会还组织开展了河道管理、物业管理立法项目的前期调研。我市立法工作受到省人大常委会充分认可,在全省立法经验交流会上作了经验介绍,《坚持“三结合”提升立法工作质量》做法在省人大常委会《人大工作交流》上刊发。开展了旅游“一法一例”、省城市供热条例、省边境管理条例等执法检查。为推动省优化营商环境条例贯彻落实,市人大常委会以上下联动的方式开展执法检查,围绕4个方面22项重点内容,分层次召开座谈会,多渠道问卷调查、走访企业,详细了解情况。在此基础上,听取审议市人大常委会执法检查组专项工作报告,提出整改意见。市政府采取有效措施积极落实,政务环境、市场环境、法治环境进一步优化。

  市人大常委会聚焦经济高质量发展开展监督。听取审议我市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,提出调整结构、培育优势产业、加快推进乡村振兴、深化改革创新、注重民生改善的意见,确保“十三五”规划纲要和全年计划目标顺利实施。认真落实中央和省市委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的重大决策,首次对我市2019年预算执行及2020年预算编制开展人民代表大会会前审查工作。审查批准鹤岗市2018年地方财政决算,听取审议2019年市本级财政预算调整方案,并作出相应决议。听取审议市政府关于2018年度市本级预算执行及其他财政收支审计查出突出问题整改情况报告,首次对市政府及两个重点部门整改情况开展满意度测评。首次听取审议我市2018年度国有资产管理情况综合报告、关于我市2018年度企业国有资产管理情况的专项报告,向实现国有资产监管“全覆盖”迈出坚实一步。

  聚焦城市建设、生态环保开展监督。听取审议了佳鹤铁路改造工程建设、“两河十四沟”综治工程、绥名公路改扩建工程、城市供热等工作报告,建议市政府抓好项目建设推进,不断提高城市管理水平。听取审议市政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促环保督察问题整改,开展“纪念‘6·5’世界环境日暨鹤岗环保世纪行”宣传活动,推动我市环境质量持续改善。

  聚焦保障和改善民生开展监督。市人大常委会认真贯彻落实党中央和省市委重大决策部署,听取审议市政府关于我市扫黑除恶工作情况的报告,推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。听取审议市人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告,督促全市各级检察机关提高案件办理质量、维护社会公共利益。为促进教育均衡发展,听取审议县域内城乡义务教育一体化发展情况的报告,提出深化教育改革、建设高素质教师队伍等意见。听取审议市政府关于医养康城市综合体建设及卫生健康产业运行发展情况的报告,推动相关工作深入开展。

  市人大常委会始终坚持代表主体地位,组织开展人大代表“转作风、优环境”为鹤岗转型发展作贡献系列活动,引导代表为高质量转型发展建言献策、当表率、作贡献。在“走基层、回选区、访群众”履职月活动中,代表们反映社情民意256次,推动解决一批群众反映强烈的热点问题。以“六有”为标准,推进“人大代表之家”标准化建设。充分发挥“人大代表之家”的作用,开展代表接待选民、代表向选民述职等活动,为代表履职创造有利条件。制定《市人大常委会组成人员联系人大代表的意见》,开展常委会组成人员和代表联系活动,实现了联系常态化、制度化。采取主任会议成员重点督办、相关专门委员会共同督办、对办理情况没有达到代表要求的进行跟踪督办等方式,推动建议办理工作取得实效。

  市人大常委会以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,扎实推进“工作机关、代表机关”建设,全面提升履职能力和水平。坚持强化理论武装、持续改进工作作风、健全完善制度机制,使各项工作规范化、制度化水平显著提升,依法履职彰显新担当。

作者:    来源:鹤岗日报    编辑:苏德媛
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